آينه جم: داستان کالای موسوم به « ته لنجی » هر روز ابعاد تازه تری به خود می گیرد. پس از اینکه بارها و بارها در رسانه و توسط مسئولین مختلف ما با جمله هایی چون «داستان ته لنجی برای همیشه حل شد» و « پیگیری نماینده ... درباره ته لنجی نتیجه داد»، مواجه شدیم،
حال خبر رسیده که قرار است سامانه ای تحت عنوان « سامانه کالاهای ملوانی و ته لنجی » راه اندازی خواهد شد. اتفاقی که بی شک تاثیر مستقیمی بر وضعیت قشر عظیمی از مردم جنوب کشور خواهد داشت.
ته لنجی و تکرار گلایه ها
شاید برای بسیاری دوباره گفتن از مشکلات ملوانان در بحث کالای ملوانی یا همان ته لنجی کمی خسته کننده به نظر برسد اما به واقع این مشکل یکی از بزرگترین مشکلاتی بوده که طی چند سال اخیر برای بخشی از مردم استان پیش آمده است. البته در تاریخ 22 مردادماه امسال در همین صفحه گزارشی مبسوط از روند اتفاقاتی که کالای ملوانی طی این چند سال به خود دیده را در کنار اظهارات مسئولین منتشر کردیم و نوشتیم نشانه هایی که این روزها به چشم می خورد با آنچه ملوانان استان از قوانین مربوط به کالای ته لنجی سراغ دارند، بسیار فاصله دارد. با این حال اظهارات مسئولان و نمایندگان طی این مدت فقط و فقط توانست صفحات رسانه ها را به خود اختصاص داده و در میدان عمل تقریبا هیچ اتفاق مثبتی در راستای کمک به مردمی که کالای ته لنجی تاثیر مستقیم بر زندگیشان دارد، نیفتاده است.
راه اندازی سامانه کالای ملوانی
خبر کوتاه بود. « گمرک ایران در ادامه توسعه سامانه های الکترونیکی و مبارزه با قاچاق کالا، سامانه ملوانی و ته لنجی را در گمرکات بوشهر راه اندازی می کند. بر این اساس مقدمات ساماندهی کالاهای ملوانی و ته لنجی در نشستی با حضور علی معقولی مدیر کل مرکز واردات و امور مناطق آزاد و ویژه اقتصادی گمرک در بوشهر کلید خورد.»
در این جلسه معقولی با اشاره به اینکه باید تمامی کالاهای وارداتی برای مبارزه با قاچاق کالا و ارز زیر چتر گمرک قرار گیرد بر ضرورت ساماندهی کالاهای ملوانی و ته لنجی به کمک سامانه جامع گمرکی تاکید کرد.
وی گفت: خوشبختانه با اجرایی شدن سامانه جامع گمرکی و پنجره واحد تجارت فرامرزی بزرگترین تحول گمرکی کشور با موفقیت اجرایی شد و امروز ما شاهد ساماندهی کالاهای وارداتی از طریق گمرکات به کمک سامانه جامع گمرکی هستیم و تمامی اطلاعات کالاهای وارداتی به تفکیک جزئیات در این سامانه ثبت و کنترل می شود و در هر لحظه و زمانی از هر مکان قابل رهگیری است .
کار سخت تر می شود؟
بی تردید آنچه این روزها در حال وقوع است، نشان از سخت تر شدن اوضاع برای ملوانان دارد. جایی که از این به بعد باید برای وارد کردن هر قلم کالای ته لنجی تقریبا مشابه آنچه برای کالایی که از گمرک ترخیص می شود، مراحلی طی شود که بی شک باعث ایجاد مشکلاتی می شود. البته در این مسئله که این رویه جلوی برخی سوء استفاده ها را خواهد گرفت، هیچ شکی نیست اما بی تردید با توجه به تجربه اجرای سیستم (EPL) پنجره واحد تجارت فرامرزی، در سیستم سامانه کالای ملوانی هم با مشکلاتی روبرو خواهیم بود که زمان زیادی را برای حل شدن طلب می کنند.
همچنین با توجه به اینکه آبان ماه گذشته دولت با هدف ساماندهی این بخش از واردات و مبارزه با قاچاق، آیین نامه ای در این زمینه تهیه و تصویب کرد که در این آیین نامه برای واردات ملوانی سهمیه سالانه ای به شکل معافیت گمرکی تعیین شده است و در صورت واردات بیش از سقف مصوب که در سامانه جامع گمرکی ثبت می شود، فرد باید حقوق گمرکی مربوطه را بپردازد،باید دقت داشت که اجرای طرحی جدید در این راستا چندان نمی تواند گره گشای ملوانان معترض باشد و آنچه آنان مدت هاست با صدای بلند درخواست می کنند ایجاد تغییراتی در قوانین مصوب شده سال گذشته است که البته بارها و بارها توسط نمایندگان استان قول پیگیری آن داده شده بود.
در این میان این سوال پابرجا مانده و مطمئنا از ذهن مردم هم پاک نخواهد شد که تکلیف وعده هایی که تمام این سال ها از زبان مسئولان و نمایندگان مردم بر زبان جاری شده و هیچگاه هم به طور تمام و کمال اجرایی نشدند، چه می شود؟ آیا بهتر نیست اگر امکان تغییر شرایط وجود ندارد، به مردم با صراحت گفته شود تا آنها حداقل تکلیف خود را بدانند؟ اینکه در بحث ته لنجی سوء استفاده هایی صورت گرفته و مبارزه با قاچاق کالا تحت هر شرایطی لازم و ضروریست جای هیچ بحث و حاشیه ای ندارد، اما ای کاش مسئولان هم با چشمانی باز به ملوانانی نگاه کنند که نه از قاچاق چیزی می دانند و نه حاضرند نانی از این راه پای سفره های کوچکشان بیاید تا بلکه با اجرای طرحی، اشتغال این افراد را که بعضاً نان آور چند خانوار هستند، تامین کنند.
ته لنجی و تکرار گلایه ها
شاید برای بسیاری دوباره گفتن از مشکلات ملوانان در بحث کالای ملوانی یا همان ته لنجی کمی خسته کننده به نظر برسد اما به واقع این مشکل یکی از بزرگترین مشکلاتی بوده که طی چند سال اخیر برای بخشی از مردم استان پیش آمده است. البته در تاریخ 22 مردادماه امسال در همین صفحه گزارشی مبسوط از روند اتفاقاتی که کالای ملوانی طی این چند سال به خود دیده را در کنار اظهارات مسئولین منتشر کردیم و نوشتیم نشانه هایی که این روزها به چشم می خورد با آنچه ملوانان استان از قوانین مربوط به کالای ته لنجی سراغ دارند، بسیار فاصله دارد. با این حال اظهارات مسئولان و نمایندگان طی این مدت فقط و فقط توانست صفحات رسانه ها را به خود اختصاص داده و در میدان عمل تقریبا هیچ اتفاق مثبتی در راستای کمک به مردمی که کالای ته لنجی تاثیر مستقیم بر زندگیشان دارد، نیفتاده است.
راه اندازی سامانه کالای ملوانی
خبر کوتاه بود. « گمرک ایران در ادامه توسعه سامانه های الکترونیکی و مبارزه با قاچاق کالا، سامانه ملوانی و ته لنجی را در گمرکات بوشهر راه اندازی می کند. بر این اساس مقدمات ساماندهی کالاهای ملوانی و ته لنجی در نشستی با حضور علی معقولی مدیر کل مرکز واردات و امور مناطق آزاد و ویژه اقتصادی گمرک در بوشهر کلید خورد.»
در این جلسه معقولی با اشاره به اینکه باید تمامی کالاهای وارداتی برای مبارزه با قاچاق کالا و ارز زیر چتر گمرک قرار گیرد بر ضرورت ساماندهی کالاهای ملوانی و ته لنجی به کمک سامانه جامع گمرکی تاکید کرد.
وی گفت: خوشبختانه با اجرایی شدن سامانه جامع گمرکی و پنجره واحد تجارت فرامرزی بزرگترین تحول گمرکی کشور با موفقیت اجرایی شد و امروز ما شاهد ساماندهی کالاهای وارداتی از طریق گمرکات به کمک سامانه جامع گمرکی هستیم و تمامی اطلاعات کالاهای وارداتی به تفکیک جزئیات در این سامانه ثبت و کنترل می شود و در هر لحظه و زمانی از هر مکان قابل رهگیری است .
کار سخت تر می شود؟
بی تردید آنچه این روزها در حال وقوع است، نشان از سخت تر شدن اوضاع برای ملوانان دارد. جایی که از این به بعد باید برای وارد کردن هر قلم کالای ته لنجی تقریبا مشابه آنچه برای کالایی که از گمرک ترخیص می شود، مراحلی طی شود که بی شک باعث ایجاد مشکلاتی می شود. البته در این مسئله که این رویه جلوی برخی سوء استفاده ها را خواهد گرفت، هیچ شکی نیست اما بی تردید با توجه به تجربه اجرای سیستم (EPL) پنجره واحد تجارت فرامرزی، در سیستم سامانه کالای ملوانی هم با مشکلاتی روبرو خواهیم بود که زمان زیادی را برای حل شدن طلب می کنند.
همچنین با توجه به اینکه آبان ماه گذشته دولت با هدف ساماندهی این بخش از واردات و مبارزه با قاچاق، آیین نامه ای در این زمینه تهیه و تصویب کرد که در این آیین نامه برای واردات ملوانی سهمیه سالانه ای به شکل معافیت گمرکی تعیین شده است و در صورت واردات بیش از سقف مصوب که در سامانه جامع گمرکی ثبت می شود، فرد باید حقوق گمرکی مربوطه را بپردازد،باید دقت داشت که اجرای طرحی جدید در این راستا چندان نمی تواند گره گشای ملوانان معترض باشد و آنچه آنان مدت هاست با صدای بلند درخواست می کنند ایجاد تغییراتی در قوانین مصوب شده سال گذشته است که البته بارها و بارها توسط نمایندگان استان قول پیگیری آن داده شده بود.
در این میان این سوال پابرجا مانده و مطمئنا از ذهن مردم هم پاک نخواهد شد که تکلیف وعده هایی که تمام این سال ها از زبان مسئولان و نمایندگان مردم بر زبان جاری شده و هیچگاه هم به طور تمام و کمال اجرایی نشدند، چه می شود؟ آیا بهتر نیست اگر امکان تغییر شرایط وجود ندارد، به مردم با صراحت گفته شود تا آنها حداقل تکلیف خود را بدانند؟ اینکه در بحث ته لنجی سوء استفاده هایی صورت گرفته و مبارزه با قاچاق کالا تحت هر شرایطی لازم و ضروریست جای هیچ بحث و حاشیه ای ندارد، اما ای کاش مسئولان هم با چشمانی باز به ملوانانی نگاه کنند که نه از قاچاق چیزی می دانند و نه حاضرند نانی از این راه پای سفره های کوچکشان بیاید تا بلکه با اجرای طرحی، اشتغال این افراد را که بعضاً نان آور چند خانوار هستند، تامین کنند.
خاطرمان نرود در جنوبی ترین مناطق استان و در شهرستان هایی چون دیر، مردم بسیاری نانشان گره خورده در همین محدود کالاهایی است، که این روزها مهر قاچاق بر پیشانیشان خورده و لازم است اگر هم رویه اشتباهی تا کنون در این باره جاری بوده با اصلاح قوانین و با بررسی همه جوانب نسبت به بهبود آن شرایط اقدام شود./ پيام عسلويه
